La Agenda Universitaria VI fue elaborada en el Seminario-Taller que hace años se lleva a cabo en la Universidad de Palermo desarrollando tareas de reflexión, análisis y difusión sobre la Educación Superior en la Argentina con la intención de proponer políticas públicas para el sistema, así como mecanismos de gestión para las universidades, que son las instituciones sobre las que estamos concentrados.
Este libro fue escrito en 2020/2021, durante la pandemia de Covid-19 y lleva como subtítulo Reflexiones sobre las universidades antes, durante y después de la pandemia, pero no se refiere sólo a ella y a sus impactos en las universidades. La educación superior es un rico y vasto campo de estudio y con esta Agenda VI pretendemos aportar y compartir reflexiones y propuestas a su mejor conocimiento y desarrollo.
Contenido
• Presentación de La Agenda VI. Carlos Marquis
• Los costos de la universidad ante el cambio tecnológico. Juan Doberti
• Transición secundaria-universidad y egreso: Desafíos para el logro de la equidad en la
educación superior. Ana García de Fanelli
• Respuestas del campo universitario, científico y tecnológico argentino en la pandemia.
Carlos Marquis
• Ante la Ley de Educación Superior, debate del CIN en 2007.Carlos Pérez Rasetti
• Reflexiones sobre la enseñanza universitaria durante la pandemia y sus lecciones para
después. Eduardo Sánchez Martínez
• Configuración universitaria: un enfoque teórico disponible para las investigaciones en
educación superior. Adolfo Stubrin
• Las universidades y el covid-19. El caso de la UNNOBA. Del Modelo de Educación
Remota de Emergencia al Modelo de Educación Virtual. Danya V. Tavela
Juan Ignacio Doberti es Licenciado en Administración y Doctor en Ciencias Económicas de la Universidad de Buenos Aires y Master of Public Administration de la Universidad de Columbia, Nueva York. Fue becado por los gobiernos de India y Japón para desarrollar cursos de formación sobre presupuesto universitario. Desempeña su actividad docente en los niveles de grado y posgrado en distintas instituciones como la Universidad de Buenos Aires, la Universidad de Palermo y las Universidades Nacionales de Tres de Febrero, La Matanza y Quilmes. Es investigador categorizado del Programa Nacional de Incentivos a los Docentes Investigadores, especializándose en la dirección de proyectos sobre la gestión y el financiamiento en el sector universitario. Ha publicado libros y numerosos artículos en publicaciones científicas sobre estas temáticas. Asimismo, ha realizado actividades de consultoría para organismos internacionales como Unesco y el Banco Mundial, para la Administración Pública Nacional y para distintas universidades. En la actualidad, es representante de la Universidad de Buenos Aires en la Comisión de Presupuesto del Consejo Interuniversitario Nacional y Director de Investigaciones y Publicaciones del Instituto Nacional de la Administración Pública (INAP). Ha actuado como jurado y director de tesis de posgrado, revisor de publicaciones científicas y conferencista en distintos congresos nacionales e internacionales sobre temáticas referidas al financiamiento y la gestión de la universidad.
Ana García de Fanelli Investigadora Principal del Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas (CONICET) en el área de Educación Superior del CEDES (Centro de Estudios de Estado y Sociedad), centro de investigación asociado al CONICET. Entre el año 2008 y el 2012 ha sido Directora del CEDES. Es Licenciada y Doctora en Economía de la Universidad de Buenos Aires y Magíster en Ciencias Sociales, orientación Sociología de la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO). Como docente posee una extensa trayectoria en las Carreras de grado de Sociología y Economía de la Universidad de Buenos Aires. Sus líneas de investigación principales son el análisis comparado de las políticas de educación superior, el estudio de la universidad como organización y las políticas de financiamiento universitario. Ha participado como investigadora principal en proyectos de educación comparada internacionales. Entre los más importantes cabe resaltar: “Academic profession salary and remuneration study”, coordinado por el Dr. Philip Altbach (Center for International Higher Education, Boston College) y el Dr. Gregory Androuschchak y la doctora María Yudkevich (Laboratorio de Análisis Institucional de la Escuela Superior de Economía, Moscú); “Las universidades líderes de América Latina y su contribución al desarrollo sostenible en la región”, coordinado por el Dr. Simon Schwartzman (Instituto de Estudos do Trabalho e Sociedade -IETS, Brasil), “Tendencias, enfoques y desafíos de la educación superior técnica/tecnológica en México, Brasil y Colombia” coordinado por la Dra. Claudia Jacinto, IIPE-UNESCO París y “Las políticas públicas de educación superior en Iberoamérica” coordinados por el Dr. José Joaquín Brunner (Universidad Diego Portales, Chile). Ha sido asimismo consultora del IIPE-UNESCO Buenos Aires, IIPE-UNESCO París, CONEAU, CINDA, MINCYT y OEI. Ha publicado diversos libros, capítulos de libros y artículos en revistas especializadas nacionales y extranjeras (publicaciones en https://www.researchgate.net/profile/Ana_Garcia_De_Fanelli).
Carlos Marquis es Sociólogo Licenciado en la Universidad de Buenos Aires (UBA) y Magíster con Mención Honorífica en la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM). Ha sido Investigador del CONICET en Argentina y del Sistema Nacional de Investigadores (SNI) en México. Profesor titular en la UBA y en la Universidad Nacional de Lomas de Zamora (UNLZ). En México lo fue en la UNAM y en Universidad Autónoma Metropolitana (UAM). Actualmente es investigador en la Universidad Nacional de San Martín (UNSAM) y profesor en varios posgrados sobre su especialidad. Asesor en universidades nacionales y extranjeras y en organismos gubernamentales en temas de evaluación y planeamiento institucional, y en la capacitación de directivos universitarios. Consultor de la UNESCO, PNUD, Banco Mundial y BID. Su objeto de investigación es la educación superior en particular las instituciones universitarias y los organismos de ciencia y tecnología. Ha escrito diversos libros, numerosos artículos y dirigido tesis sobre temas de su especialidad. Participó en el gobierno y en la gestión de instituciones universitarias: fue Secretario de Investigaciones de la UBA, Director de Planeamiento de la UAM y miembro de cuerpos colegiados en la UBA, la UAM y la UNLZ. Ha participado activamente en el diseño inicial de la Comisión Nacional de Evaluación y Acreditación Universitaria (CONEAU) y ha sido el Director Ejecutivo del Fondo para el Mejoramiento de la Calidad (FOMEC) y de la Comisión de Acreditación de Posgrados (CAP). Fue miembro del Consejo Asesor de la Subsecretaría de Evaluación Institucional del Ministerio de Ciencia Tecnología e Innovación Productiva (MINCYT).
Carlos Pérez Rasetti es Profesor en Humanidades, especialidad Letras por el I.U.S.C. – Universidad Nacional del Sur. Es profesor titular e investigador de la Universidad Nacional de la Patagonia Austral y asesor del Rectorado. Es director de la Especialización en Docencia Universitaria de la Universidad Nacional de José C. Paz, donde también actúa como asesor del Rectorado. Director de la Maestría en Gestión y Evaluación de la Educación Superior en la Universidad Gastón Dachari y asesor del Rectorado. Fue Subsecretario de Educación de la Provincia de Santa Cruz a partir de la recuperación democrática en 1983 y hasta 1985. Fue rector del Instituto Universitario de Santa Cruz y rector de la UNPA (1987-1995). Fue diputado provincial en Santa Cruz entre 1995 y 2000. Desde 2000 y hasta 2004 fue miembro del directorio la Comisión Nacional de Evaluación y Acreditación Universitaria (CONEAU) en la que coordinó las comisiones de Evaluación Institucional y de Acreditación de Grado. Integró la Comisión Nacional de Mejoramiento de la Educación Superior (2001-2002). Fue asesor de la Secretaría de Políticas Universitarias entre 2004 y 2006 participando en la creación de políticas como la experiencia piloto de Contratos Programa, el Programa de Calidad y otros. A partir del 2006 y hasta 2012 fue Secretario Ejecutivo de los Consejos Regionales de Planificación de la Educación Superior (CPRES), participó en la creación del Programa de Expansión de la Educación Superior y en el de Competencias de Acceso a la Educación Superior. Fue director de la Maestría en Gestión de la Educación Superior y de la Especialización en Docencia de la Educación Superior de la Universidad Nacional de La Matanza desde 2007 a 2018. Entre 2012 y 2013 fue Subsecretario de Formación en el Ministerio de Defensa, responsable de las políticas hacia los Institutos Universitarios de las FFAA y del diseño de la Universidad de la Defensa Nacional (UNDEF), y fue también Subsecretario de Planeamiento y Formación en el Ministerio de Seguridad. Fue Coordinador de la Red Iberoamericana de Indicadores de Educación Superior (Red IndicES) desde su fundación en 2016 hasta 2019, actualmente integra el Grupo de Expertos de la Red. Es autor de numerosas publicaciones sobre Educación Superior, y dictó cursos de posgrado y conferencias en universidades de Argentina, América Latina y España.
Eduardo Sánchez Martínez es graduado en Ciencias Políticas (Universidad Católica de Córdoba), ha realizado estudios de posgrado en Bélgica (Université Catholique de Louvain), Brasil (Fundacao Getulio Vargas) y Chile (Universidad Diego Portales). Es Especialista en Administración de Proyectos de Educación Superior y Mgter. en Planificación y Gestión de Sistemas Educativos, habiendo obtenido becas y subsidios de investigación de instituciones nacionales e internacionales. Ha sido profesor por concurso de la Universidad Nacional de Córdoba y de la Universidad Nacional de Río Cuarto, y consultor de diversas organizaciones y programas de Educación Superior. Se ha desempeñado como Vicerrector y posteriormente como Rector de la Universidad Blas Pascal, habiendo integrado el Consejo Directivo del CRUP (Consejo de Rectores de Universidades Privadas) durante dos mandatos. Ex Subsecretario de Programación y Evaluación Universitaria (Ministerio de Educación de la Nación) y luego Secretario de Políticas Universitarias. Como tal presidió el Consejo Directivo del FOMEC (Fondo para el mejoramiento de la calidad) y del FONIT (Fondo para el desarrollo de instituciones tecnológicas de educación superior). Actualmente es profesor de posgrado en varias universidades, públicas y privadas, y consultor en asuntos de educación superior. Su principal campo de interés es el de las políticas, planeamiento y gestión de la Educación Superior, sobre lo cual ha publicado libros, artículos y trabajos de investigación. Entre sus publicaciones recientes se destaca “La ‘gratuidad’ y el ‘ingreso irrestricto’ en la construcción de un sistema universitario inclusivo y de mayor calidad” (2018).
Adolfo Stubrin es Abogado por la Universidad Nacional del Litoral (UNL); Doctor
en Ciencia Política por la Universidad Nacional de Rosario (UNR), ambas de la Argentina. Es Profesor Titular Ordinario e investigador en la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales y docente de posgrado en la Facultad de Humanidades y Ciencias de la UNL y en la Facultad de Humanidades y Arte de la UNR. Fue secretario académico de la UNL entre 1993 y 1996. Entre 2010 y 2018 ocupó el cargo de Secretario de Planeamiento de la UNL. En los ochentas fue Diputado Nacional y Presidente de la Comisión de Educación de la H. Cámara, Presidió la Comisión Organizadora Nacional del Congreso Pedagógico y fue Secretario de Educación de la Nación. En los noventas fue consultor internacional en gestión educacional para la OREALC-UNESCO y el PNUD y desde 1996 hasta 2010 fue miembro de la Comisión Nacional de Evaluación y Acreditación Universitaria (CONEAU), de la que fue vicepresidente y coordinador de varias subcomisiones. Representó a CONEAU en el MERCOSUR Educativo para la gestión del Mecanismo Experimental de Acreditación (MEXA) y el ARCU-SUR. Fue hasta 2009 Secretario de la Mesa Directiva de la Red Iberoamericana de Acreditación y Evaluación de la Educación Superior (RIACES). Integró la Comisión Nacional de Mejoramiento de la Educación Superior conformada en 2001 hasta 2002. Entre 2011 y 2018 ejerció la coordinación del Núcleo Disciplinar sobre Evaluación Institucional, Planeamiento Estratégico y Gestión Universitaria de la Asociación de Universidades del Grupo Montevideo (AUGM). Es autor de numerosas publicaciones sobre su especialidad, entre ellas el libro “Calidad Universitaria. Evaluación y Acreditación en la educación superior latinoamericana” (Eudeba/ Ediciones UNL, Santa Fe 2010); también es compilador de la obra colectiva “Tensiones entre disciplinas y competencias en el currículo universitario” (Ediciones UNL, Santa Fe 2013) y coautor de “La universidad entre la autonomía y la planificación. Tres ensayos en diálogo”, IEC, UNGS, Buenos Aires 2014.
Danya Verónica Tavela es Vicerrectora de la Universidad Nacional del Noroeste de la Provincia de Buenos Aires y miembro del directorio de la Comisión Nacional de Evaluación y Acreditación Universitaria (CONEAU). Es Magister en Finanzas Públicas Provinciales y Municipales y Contadora Pública, ambos títulos de la Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad Nacional de La Plata. Fue Subsecretaria y Secretaria de Políticas Universitarias de la Nación, entre los años 2015 y 2018. Actualmente se desempeña como docente en la Universidad Nacional de la Noroeste de la Provincia de Buenos Aires (UNNOBA) y de la Universidad Nacional de San Antonio de Areco (UNSAdA), en carreras de grado y posgrado, es docente investigadora del Instituto de Política y Gobierno de la UNNOBA y Codirectora de la Especialización en Planificación y Política Pública Territorial de la misma institución. Ha publicado diversos artículos y libros, entre ellos “Nexos: la educación como sistema: programa de articulación entre la universidad y la escuela secundaria” en coautoría con Forneris Macarena y Catino Magali (2019) y “El futuro de la educación superior en debate” en coautoría con Tamarit Guillermo y Castro Florencia (2016). Es miembro del Consejo Asesor del Programa de Evaluación Institucional del Ministerio de Ciencia y Tecnología de la Nación y de la Comisión de Seguimiento y Evaluación de centros de la Comisión de Investigaciones Científicas de la provincia de Buenos Aires (CIC). Ha dirigido y codirigido proyectos de investigación y tesis de posgrado, así como también ha participado de conferencias y congresos en ámbitos académicos y de gestión nacionales e internacionales.
